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2月政策风声紧 房地产市场更加扑朔迷离
发布时间:2012-03-02 点击数:979

2012年开始,房地产政策新举措频频出炉,特别是从今年2月开始,关于房地产市场的各项政策更是相继出台。而且针对的不仅仅是普遍的住宅销售市场,还包括了税收、信贷、土地等多个方面。在短短的一个月时间里,各类政策的出台使得今年的房地产市场显得更加扑朔迷离。再加上两会召开在即,一系列政策在这一节点上纷纷被提出,更加令人充满臆想。

市场更加扑朔迷离

  “小产权房”将被“清理”

  国土资源部负责人日前表示,今年全国将选择部分城市开展小产权房试点清理工作,国土资源部将联合有关部门,稳妥有序启动试点工作。目前国家要求各地对农村集体土地进行确权登记发展,但是对小产权房违法用地不允许确权登记发证,小产权房不受法律保护。

  在近日,国土部执法监察局巡视员王宗亚更表示,今年国土部将联合相关部门,选择“小产权房”问题相对突出的城市,开展“小产权房”的试点清理,试点城市名单和试点方案目前正在研究中。“名不正、言不顺”的“小产权房”既得不到法律上的支持,也得不到政府的保护,就算签了协议也得不到补偿。同时,国务院办公厅日前更是下发通知,对于户口“农转非”的农民,不能对其变相强制收回土地,禁止借户籍管理制度改革或者擅自通过“村改居”等方式非经法定征收程序将农民集体所有土地转为国有土地,禁止农村集体经济组织非法出让、出租集体土地用于非农业建设,严格执行禁止城镇居民在农村购置宅基地的政策。

  有分析指出,政府此举“清理”行动无疑打击了大量投机取巧的投资客,同时也明申政府不许对“农转非”的农民强制收回土地,充分保护农村集体土地,再次表明中央打击房地产投资炒房行为,禁止非法转让土地,打击此类钻法律空子的不良行为,以更好地引导房地产市场合理发展,保护好农民赖以生存的土地。

  但在业内也存着的不一样的声音。万科集团总裁郁亮在日前一个论坛上就曾指出,第二代农民工进入城市后,要生根发芽,而政府“不能再以户籍的理由来应对这部分人口的住房问题”。以珠三角为例,在过去几十年的城市发展过程中,原住民创建的城中村和小产权房,在解决进城农民工居住问题方面一直担负着重要角色。但政府长期以来所采取堵的策略,让小产权房问题一再放大,从而衍生出诸多社会矛盾和纠纷。郁亮建议,将小产权房改造成出租公寓,既化解了社会矛盾,同时又解决了第二代农民工的居住问题,不失为一种两全之策。

  房产税试征也将不远

  今年楼市库存压力空前大,加上海量保障房也将进入市场,开发商卖房求现的压力也更大。而“限购政策”也将逐步进入“全国住房信息联网”时代,此前,住房和城乡建设部部长姜伟新表示,40个重点城市个人住房信息系统今年6月底前将与住建部联网。此举将把40个重点城市楼市销量、资金流向、房屋空置率等相关因素,都将纳入住建部的实时监控范围内,个人在不同城市间的购房信息将被“一网打尽”,异地炒房不会再“漏网”,大量空置房数据浮出水面,也将逼着开发商不得不降价销售以迅速出手,房价成本也将在多个城市的比较中见光。

  与此同时,去年中央经济工作会议上提出,要推进营业税改征增值税和房产税改革试点,合理调整消费税范围和税率结构,全面改革资源税制度。目前北京已经确定7月1日开始实施改革,在交通运输业、部分现代服务业开展营业税改征增值税试点改革。这意味着税制改革也将走出新的一步。全国“两会”将在3月初开幕。随着“两会”临近,围绕楼市调控的焦点也聚集到了房产税的讨论上。有分析称,2012年,北京乃至全国推出房产税的可能性很大,房产税的推出将加剧闲置房屋进入市场,增加楼市供给,从而缓解供需矛盾。

  房贷政策未有大调整

  自今年以来,央行已经两次下调存款准备金率也释放出信贷政策微调的信号。而同时,近来不断有信贷将放松的风声传出。据记者了解到的信息,现时,广州目前各大银行在房贷政策上并没有出现太大的调整,而额度与之前相比并没有明显放松,优惠额度十分有限,客户贷款时间仍需要延长至一个月以上。从地方放松调控被中央政府严格否定后,调控政策在短期内仍无放松的迹象,而二套房贷更是难以放开。

  除此之外,发改委更是下发通知,首次明令禁止境外资金流向房地产市场,对于提供给外籍人士的个人住房按揭贷款的外债需求,不予安排中长期外债额度。此前,国家发改委去年年初就曾通知,禁止外资银行通过境外母行负债或拆借取得的资金到境内放贷款,以遏制推高外汇占款的境外热钱以及无法控制的外币房贷资金。由此看来,在今年,房企想通过银行信贷进行融资的难度仍然非常大。

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